规范权力运行要抓住重点

　　腐败的本质是权力滥用，反腐败必须规范权力运行。习近平总书记重要文章《推进党的自我革命要做到“五个进一步到位”》强调，规范权力运行，要以领导机关、领导干部特别是“一把手”、关键岗位领导干部为重点对象，紧盯重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。这一重要论述充分体现了突出重点、把握关键的要求，为纵深推进党的自我革命提供了重要遵循、指明了前进方向。

　　以重点突破带动全局，是唯物辩证法的内在要求，也是新时代提高全面从严治党实效的重要方法和有力抓手。问题有轻重，矛盾分主次，抓主抓重、集中攻关，才能做到纲举目张、事半功倍。习近平总书记指出：“全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。”党的十八大以来，我们党不断深化对管党治党规律的认识，坚持问题导向，抓住主要矛盾和关键环节，推动全面从严治党取得显著成效。无论是从抓作风入手推进全面从严治党，把纠治“四风”作为新时代加强作风建设的重点任务，还是紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”管党治党，抑或紧盯重点问题、重点领域、重点对象严查严治腐败，都是抓重点带整体的生动实践。面对“两个仍然”的反腐败斗争形势，必须加强战略谋划，遵循规律、抓住关键，不断强化对权力运行的制约和监督，把反腐败斗争向纵深推进。

　　聚焦重点对象。领导干部特别是“一把手”处在关键岗位、手握重要权力，同时肩负着发挥示范引领作用的重要职责。其依法用权、廉洁用权，对管党治党事业就能起到推动、带动作用；滥用权力、以权谋私，则会带坏班子、搞乱风纪，破坏政治生态。规范“关键少数”用权，必须从源头着手，合理分解、科学配置权力，严格职责权限，压缩任性用权的空间。领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。要以党内监督为主导，强化近距离、常态化精准监督，推动各类监督贯通协同，形成监督合力。守住权力关需要树牢正确的权力观。要加强教育引导，促使领导干部牢记权力来自人民，必须用之于人民，自觉做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

　　紧盯重要事项。重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等事项，权力集中、资金密集、资源富集，是引诱权力越界出轨的高风险领域。防范重要事项上的权力滥用，既需要设定清晰透明、全程可追溯的用权程序，还应科学设置审核、复核、审批等流程，抓住关键环节，确保权力依规运行。同时，对权力运行风险点要精准监督，运用大数据信息化手段进行实时监测、智能分析、风险预警，以“技术理性”制约“权力任性”。阳光是最好的防腐剂。要持续加大权力运行公开力度，让权力在阳光下运行。

　　补齐制度短板。制度是规范权力运行的根本保障。习近平总书记深刻指出，没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。必须持续推动完善权力配置运行的制约和监督机制，不断扎密扎牢制度的笼子，防止“牛栏关猫”。聚焦重点对象和重要事项，不能止于查几个人、几件事，而要着力发现典型案件背后的深层次问题，查找权力运行漏洞，补齐制度短板。要严格制度执行，健全制度执行监督、考核评价机制，严肃查处违反制度规定的行为，维护制度刚性，避免“纸笼禁虎”。

　　规范权力运行是一项系统工程，治理腐败是一项长期任务。坚持“两点论”和“重点论”相统一，牵住“牛鼻子”、抓在关键处，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破，就一定能不断取得反腐败斗争的更大胜利，把我们党建设得更加坚强有力。（中央纪委国家监委网站 邢婷婷）

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